秦朝的“三公九卿”是啥?

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  秦在皇帝之下设丞相(有时设相邦、中 丞相)、太尉、御史大夫,称为“三公”。 又设九卿等高官。丞相,是皇帝之下的第一个高官,是文 官之长。他辅佐君主,协理万机,地位最为 重要。太尉,秦在统一六国之前,设有尉、 国尉等军官,如白起、尉缭均任过国尉。

  但 左庶长、大庶长、大良造亦统兵出征。有时 也任命将军出征。有人认为秦代记载中不见太尉之名,疑秦无此官,乃班固以西汉之制 记之。但《礼记》中有太尉之名,说:“命 太尉,赞杰俊,遂贤良、举长大、行爵出禄, 必当其位。”《吕氏春秋》亦载此说,如这 些话可靠,则太尉不仅掌武事,是武官之长, 也兼管用人、定爵等人事大权。

  御史大夫, 为承相之副职,兼掌监察。丞相、太尉、御 史大夫合称“三公”,为中枢之最高官位。较“三公”略低者为“九卿”:奉常掌 宗庙祭祀,郎中令掌保卫皇帝,卫尉掌警卫 宫廷,太仆掌皇帝车马,廷尉掌刑罚,典客 掌接待管理边区民族,宗正掌皇族事务,治 粟内史掌粮食货币,少府掌税收及制造用具。

  此外,尚有中尉掌京师治安,主爵中尉 掌列侯之爵秩。这套官制确定以后,与原先 的二十级爵并行,使爵与官逐渐分离。

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